Технический регламент "О безопасности средств индивидуальной защиты" Скачать
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2009 г. N 1213
"Об утверждении технического регламента о безопасности средств индивидуальной защиты"
В соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый технический регламент о безопасности средств индивидуальной защиты.
Указанный технический регламент вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования настоящего постановления.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 6- месячный срок представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации:
проект перечня национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности средств индивидуальной защиты, а также осуществления оценки соответствия средств индивидуальной защиты требованиям указанного технического регламента;
проект списка средств индивидуальной защиты, которые подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента о безопасности средств индивидуальной защиты при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин
Москва
24 декабря 2009 г.
N 1213
Технический регламент
о безопасности средств индивидуальной защиты
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2009 г. N 1213)
I. Общие положения
1. Настоящий технический регламент принимается в целях:
защиты жизни или здоровья человека;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей средств индивидуальной защиты;
охраны окружающей среды.
2. Настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые требования, которые обеспечивают механическую, термическую, биологическую, химическую, электрическую и радиационную безопасность при обращении средств индивидуальной защиты и определяются в зависимости от класса средств индивидуальной защиты.
3. В целях применения настоящего технического регламента под безопасностью средств индивидуальной защиты понимаются:
отсутствие недопустимого воздействия на человека, обусловленного использованием средств индивидуальной защиты, в том числе воздействием материалов, из которых они изготовлены;
обеспечение безопасности человека при воздействии на него вредных (опасных) факторов в процессе эксплуатации средств индивидуальной защиты;
отсутствие недопустимого воздействия на окружающую среду.
4. Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются следующие виды средств индивидуальной защиты:
1) средства индивидуальной защиты от механических факторов:
одежда специальная защитная от механических факторов;
средства индивидуальной защиты рук от механических факторов;
одежда специальная от возможного захвата движущимися частями механизмов;
средства индивидуальной защиты рук от вибраций;
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от вибраций;
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от ударов;
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от скольжения;
средства индивидуальной защиты головы (каски защитные, в том числе каски облегченные и каскетки);
средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные);
средства индивидуальной защиты лица (щитки защитные лицевые);
средства индивидуальной защиты от падения с высоты;
средства индивидуальной защиты органа слуха;
2) средства индивидуальной защиты от химических факторов:
костюмы изолирующие от химических факторов (в том числе применяемые для защиты от биологических факторов);
средства индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа (в том числе самоспасатели, средства индивидуальной защиты органов дыхания на химически связанном кислороде, средства индивидуальной защиты органов дыхания на сжатом воздухе);
средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа (в том числе противоаэрозольные средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью, противоаэрозольные средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью, противогазовые средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью, противогазоаэрозольные (комбинированные) средства индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью, фильтрующие самоспасатели);
одежда специальная защитная, в том числе одежда фильтрующая защитная от химических факторов;
средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) от химических факторов;
средства индивидуальной защиты рук от химических факторов;
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от химических факторов;
3) средства индивидуальной защиты от радиационных факторов (внешние ионизирующие излучения и радиоактивные вещества):
костюмы изолирующие для защиты кожи и органов дыхания от радиоактивных веществ;
средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа от радиоактивных веществ;
4) средства индивидуальной защиты от высоких и (или) низких температур:
одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты, теплового излучения, искр и брызг расплавленного металла;
одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от воздействия пониженной температуры;
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от высоких и (или) низких температур, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла;
средства индивидуальной защиты головы от высоких и (или) низких температур, тепловых излучений;
средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от брызг расплавленного металла и горячих частиц;
5) средства индивидуальной защиты от теплового воздействия электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током, а также от воздействия статического электричества:
одежда специальная защитная от теплового воздействия электрической дуги;
средства индивидуальной защиты лица от теплового воздействия электрической дуги (щитки защитные лицевые);
средства индивидуальной защиты ног (обувь) от теплового воздействия электрической дуги;
белье нательное термостойкое и термостойкие подшлемники от теплового воздействия электрической дуги;
одежда специальная и другие средства индивидуальной защиты от воздействия электростатического, электрического, магнитного и электромагнитного полей, в том числе средства индивидуальной защиты от воздействия статического электричества;
средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от воздействия электромагнитного поля;
диэлектрические средства индивидуальной защиты от воздействия электрического тока;
6) одежда специальная сигнальная повышенной видимости;
7) комплексные средства индивидуальной защиты;
8) средства индивидуальной защиты дерматологические.
5. Средства индивидуальной защиты (комплектующие изделия средств индивидуальной защиты) классифицируются по назначению в зависимости от защитных свойств согласно приложению N 1.
6. Действие настоящего технического регламента не распространяется на следующие виды средств индивидуальной защиты, требования к безопасности которых устанавливаются соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и техническими регламентами:
1) средства индивидуальной защиты военного назначения, разрабатываемые и изготавливаемые по государственному оборонному заказу;
2) специально разработанные средства индивидуальной защиты для подразделений пожарной охраны и для подразделений, обеспечивающих ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в авиационной, космической технике и на подводных работах;
4) специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в медицинских целях и в микробиологии.
7. Используемые в настоящем техническом регламенте понятия означают следующее:
"аварийный предел воздействия веществ" - гигиенические нормативы, устанавливающие уровень концентрации химического вещества, превышающий предельно допустимую концентрацию в воздухе рабочей зоны, который не вызывает у людей изменения физиологических реакций организма, выходящих за пределы пороговых и обратимых эффектов в течение установленного данными нормативами времени пребывания в зоне химического заражения без применения средств индивидуальной защиты;
"биологический фактор" - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах и их компонентах, патогенные микроорганизмы и вирусы - возбудители инфекционных заболеваний;
"вредный фактор" - фактор, воздействие которого на человека может привести к его заболеванию;
"время защитного действия средств индивидуальной защиты" - период времени от начала применения средств индивидуальной защиты пользователем в условиях воздействия вредного или опасного фактора до момента возникновения ситуации, когда уровень воздействия вредного или опасного фактора на пользователя превысит установленные законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения нормативы в заданных условиях, а в случае механического воздействия в заданных условиях приведет к нарушению целостности компонентов средств индивидуальной защиты;
"дегазация средств индивидуальной защиты" - обезвреживание (нейтрализация, разбавление) или удаление опасных химических веществ со средств индивидуальной защиты;
"дезактивация средств индивидуальной защиты" - удаление (снижение) радиоактивного загрязнения со средств индивидуальной защиты и их комплектующих изделий;
"комплектующие изделия средств индивидуальной защиты" - сменные составные компоненты средств индивидуальной защиты, которые поставляются изготовителем вместе или отдельно от средств индивидуальной защиты в готовом для продажи виде, с маркировкой и инструкцией по применению;
"компонент средства индивидуальной защиты" - функционально самостоятельная часть средства индивидуальной защиты (в том числе материалы), предназначенная для сборки средства индивидуальной защиты, которая может быть демонтирована без нарушения ее целостности и повторно использована для сборки средства индивидуальной защиты;
"коэффициент дезактивации средства индивидуальной защиты" - отношение уровней радиоактивного загрязнения средства индивидуальной защиты до и после его дезактивации;
"коэффициент защиты средства индивидуальной защиты" - кратность снижения средством индивидуальной защиты уровня воздействия на человека вредного или опасного фактора;
"коэффициент подсоса воздуха" - показатель, выражаемый процентным отношением концентрации тест-вещества под лицевой частью средства индивидуальной защиты органа дыхания к его концентрации в атмосфере, определяемый при условиях, когда воздух проникает под лицевую часть по полосе обтюрации через клапаны выдоха и вдоха, если таковые имеются, и неплотности соединения отдельных составных компонентов средства индивидуальной защиты органов дыхания, минуя фильтр;
"коэффициент проникания" - показатель, выражаемый процентным отношением концентрации тест-вещества под лицевой частью средства индивидуальной защиты органов дыхания к концентрации тест-вещества в атмосфере в заданных условиях испытаний;
"коэффициент проникания через фильтр (фильтрующий материал)" - показатель, характеризующий проницаемость, выраженный процентным отношением концентрации тест-вещества после его прохождения через фильтр (фильтрующий материал) к концентрации тест-вещества до фильтра (фильтрующего материала) в заданных условиях испытаний;
"кратность дегазации" - отношение содержания опасных химических веществ на поверхности средства индивидуальной защиты до и после дегазации;
"обращение средств индивидуальной защиты" - стадии жизненного цикла средств индивидуальной защиты, включающие производство, перевозку, хранение, применение, утилизацию и реализацию средств индивидуальной защиты на территории Российской Федерации;
"опасный фактор" - фактор, воздействие которого на человека может привести к его травме или гибели;
"полоса обтюрации" - поверхность прилегания средства индивидуальной защиты к телу человека, обеспечивающая герметизацию пространства внутри средства индивидуальной защиты;
"пользователь" - физическое лицо, которое приобрело средство индивидуальной защиты и осуществляет его применение по назначению, или юридическое лицо, которое приобрело средство индивидуальной защиты и организует его применение по назначению;
"радиационный фактор" - воздействие на человека внешнего ионизирующего излучения и (или) радиоактивных веществ, поступающих внутрь организма и на кожные покровы;
"регенеративный патрон" - компонент средства индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа, содержащий внутри химические вещества, выделяющие при его срабатывании кислород и поглощающие углекислый газ;
"регенеративный продукт" - химические вещества, обеспечивающие поглощение углекислого газа и выделение кислорода в процессе срабатывания регенеративного патрона;
"самоспасатель" - средство индивидуальной защиты органов дыхания для эвакуации из опасной атмосферы, характеризующейся наличием химических, биологических и физических (ионизирующее излучение, воздействие повышенных (пониженных) температур) факторов, уровень которых превышает нормативы, установленные законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
"свинцовый эквивалент средства индивидуальной защиты от ионизирующих излучений" - показатель защитной эффективности материала, равный толщине свинцовой пластины в миллиметрах, во столько же раз ослабляющей мощность дозы рентгеновского излучения, как и данный материал в стандартных условиях испытаний;
"средство индивидуальной защиты" - средство индивидуального пользования для предотвращения или уменьшения воздействия на человека вредных и (или) опасных факторов, а также для защиты от загрязнения;
"средство индивидуальной защиты органов дыхания" - носимое на человеке техническое устройство, обеспечивающее защиту организма от ингаляционного воздействия опасных и вредных факторов;
"средство индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа (дыхательный аппарат)" - средство индивидуальной защиты органов дыхания, подающее пользователю воздух (дыхательную смесь) из источника, независимого от окружающей среды;
"средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа" - средство индивидуальной защиты органов дыхания, обеспечивающее очистку воздуха, вдыхаемого пользователем из окружающей среды;
"средства индивидуальной защиты дерматологические" - средства, предназначенные для наружного нанесения на кожу человека для ее защиты и очистки с целью снижения воздействия вредных и опасных факторов (защитный крем, защитная эмульсия, защитный спрей, туалетное мыло, очищающая паста, очищающий крем, очищающий гель, регенерирующий (восстанавливающий) крем, питательный крем, питательный лосьон);
"страховочная привязь" - компонент страховочной системы для охвата тела человека с целью предотвращения от падения. Страховочная привязь может включать соединительные стропы, пряжки и элементы, закрепленные соответствующим образом для поддержки всего тела человека и для удержания тела во время падения и после него;
"страховочная система" - средство индивидуальной защиты от падения с высоты, состоящее из страховочной привязи и подсистемы, присоединяемой для страховки;
"строп" - отдельная соединительная деталь или компонент страховочной системы;
"требования к квалификации пользователя" - перечень знаний, умений и навыков, которыми должен обладать пользователь в целях обеспечения безопасности при использовании средства индивидуальной защиты;
"тест-вещество" - химическое вещество (аэрозоль), при помощи которого определяют параметры средства индивидуальной защиты органов дыхания, характеризующие эффективность его применения;
"удерживающая привязь" - компонент, охватывающий туловище и состоящий из отдельных деталей, которые в сочетании со стропами удерживают пользователя на определенной высоте во время его работы;
"химический фактор" - воздействие химических веществ, смесей, в том числе некоторых веществ биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают в результате химического синтеза и (или) для контроля которых используют методы химического анализа.
II. Требования к средствам индивидуальной защиты
8. Средства индивидуальной защиты (кроме дерматологических) должны соответствовать следующим общим требованиям:
1) компоненты (материалы) средства индивидуальной защиты, контактирующие с телом пользователя, не должны иметь выступы, которые могут вызвать раздражение кожи или травму;
2) средства индивидуальной защиты не должны выделять вещества в количестве, вредном для здоровья человека;
3) средства индивидуальной защиты и их комплектующие изделия, компоненты (материалы) должны соответствовать санитарно-химическим, органолептическим и токсиколого-гигиеническим показателям;
4) санитарно-химическая безопасность изделий характеризуется миграцией в модельную среду вредных химических веществ согласно приложению N 2:
для компонентов (материалов) средств индивидуальной защиты, имеющих непосредственный контакт с наружными кожными покровами и слизистыми оболочками тела человека, а также для специальной одежды, контактирующей с кожей человека на площади более 3-5 процентов, допустимое количество миграции химических веществ в водной модельной среде не должно превышать указанные значения;
для компонентов (материалов) средств индивидуальной защиты, имеющих контакт с вдыхаемым воздухом, а также для специальной одежды, не контактирующей с кожей человека на площади более 3-5 процентов, предельно допустимая концентрация химических веществ в воздушной модельной среде не должна превышать указанные значения;
5) интенсивность запаха вытяжки модельной водной среды для средств индивидуальной защиты и материалов, из которых они изготовлены, не должна превышать 2 балла по одометрической шкале (характеристика запаха - слабый);
6) токсиколого-гигиеническая оценка средств индивидуальной защиты проводится по индексу токсичности, определяющему уровень миграции химических веществ. Индекс токсичности должен находиться в пределах 70-120 процентов;
7) средства индивидуальной защиты должны обладать свойствами, обеспечивающими при их применении по назначению в предусмотренных изготовителем условиях отсутствие воздействия от этих средств защиты вредных и (или) опасных факторов на пользователей и на окружающую среду либо обеспечивающими уровень воздействия этих факторов, не превышающий нормативов, установленных законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
8) средства индивидуальной защиты должны проектироваться и изготавливаться так, чтобы в предусмотренных изготовителем условиях применения пользователь мог осуществлять свою деятельность;
9) средства индивидуальной защиты должны проектироваться и изготавливаться так, чтобы при выполнении своих функций в предусмотренных изготовителем условиях применения они сохраняли свои защитные свойства, безопасность и надежность;
10) при проектировании и изготовлении средств индивидуальной защиты должны применяться технические решения, обеспечивающие повышение их энергетической эффективности;
11) средства индивидуальной защиты должны иметь конструкцию, соответствующую антропометрическим данным пользователя, при этом размеро-ростовочный ассортимент должен учитывать все категории потребителей;
12) удобство пользования должно обеспечиваться с помощью систем регулирования и фиксирования, а также подбором размерного ряда;
13) средства индивидуальной защиты различных видов независимо от их конструктивного исполнения и особенностей изготовления, предназначенные для обеспечения одновременной защиты разных частей тела от нескольких одновременно действующих опасных и (или) вредных факторов, должны быть конструктивно совместимы;
14) средства индивидуальной защиты, предназначенные для использования в пожаровзрывоопасной среде, должны изготавливаться из материалов, исключающих искрообразование;
15) средства индивидуальной защиты должны обладать минимальной массой, обеспечивающей прочность конструкции и эффективность их использования;
16) средства индивидуальной защиты, предназначенные для использования в качестве средств самоспасения и (или) спасения, должны обеспечивать возможность их надевания (приведения в рабочее состояние) или снятия в течение установленного в эксплуатационной документации изготовителя времени;
17) в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты должны указываться комплектность, срок хранения, правила безопасного хранения, использования, транспортировки и утилизации, а также при необходимости климатическое исполнение средств индивидуальной защиты и правила их дегазации, дезактивации, дезинфекции;
18) дополнительные требования к средствам индивидуальной защиты, используемым для защиты в особых условиях радиоактивного, химического и биологического загрязнения, устанавливаются законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности и законодательством Российской Федерации о безопасности в чрезвычайных ситуациях.
Указанные дополнительные требования не могут быть ниже требований, установленных настоящим техническим регламентом.
Технический регламент "О безопасности средств индивидуальной защиты" Скачать
Вернуться в раздел документов: Технический регламент
